行駛于懷化市漁米灘水電站，無聊的情景讓人眼前一亮：干凈暗淡的廠房車間、煥然一新的發(fā)電機(jī)組，腳下是明晰的地面標(biāo)線，四周是隨處可見的安全性標(biāo)識牌。這樣的規(guī)范化水電站，如今在我省農(nóng)村水電中不斷涌現(xiàn)，如一顆顆明珠八邊形在三湘四水。

水利部2014年8月啟動(dòng)了1000座小水電站安全性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。我省實(shí)施水利部部署，自由選擇131座農(nóng)村水電站作為首批試點(diǎn)，按照內(nèi)強(qiáng)勁素質(zhì)、外塑形象的總體思路，大力前進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)工作。

截至2017年底，我省已總計(jì)已完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)電站112座，農(nóng)村水電開始踏上一條標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化安全性生產(chǎn)的新路子。試點(diǎn)樣板造就僅有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)安全性，是企業(yè)的底線。我省農(nóng)村水電站點(diǎn)多面廣，開發(fā)方式和投資主體多元化，安全性管理水平參差不齊，安全性生產(chǎn)壓力極大。為此，我省緊緊抓住安全性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化這一抓手，調(diào)整農(nóng)村水電工作焦點(diǎn)，構(gòu)建農(nóng)村水電從推崇建設(shè)向推崇管理的改變。

推崇管理，首先從重點(diǎn)抓好安全性生產(chǎn)監(jiān)管著手。農(nóng)村水電站安全性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，是水利行業(yè)第一個(gè)安全性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目。省水利廳回應(yīng)十分推崇，將其作為全省水利行業(yè)安全性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的先手棋。

省水利廳第一時(shí)間實(shí)施《湖南省農(nóng)村水電站安全性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化合格評級實(shí)施細(xì)則》，并報(bào)省政府法制辦備案，就總體拒絕、基本原則和工作程序等展開細(xì)化，為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)獲取明確的操作者辦法，標(biāo)志著我省農(nóng)村水電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作月啟動(dòng)。采行以點(diǎn)帶上點(diǎn)和以點(diǎn)帶面結(jié)合的工作方式，創(chuàng)立省級和市級示范點(diǎn)，進(jìn)而造就全省農(nóng)村水電站安全性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。兩個(gè)省級示范點(diǎn)韶山灌區(qū)管理局的洙津電站和懷化市的漁米灘水電站，于2015年上半年先行啟動(dòng)安全性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

洙津電站在實(shí)行增效配套改建的同時(shí)，按照安全性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)完備硬件建設(shè)、制度建設(shè)，規(guī)范操作程序，超過農(nóng)村水電站安全性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級標(biāo)準(zhǔn)。在洙津電站，電纜室等地都配有了消防器材，樓梯口按標(biāo)準(zhǔn)張貼了受困指示牌，廠房內(nèi)按規(guī)范配備了潛水繩索等。坐落于懷化市溆浦縣的漁米灘水電站，始建于1986年10月，1994年7月投產(chǎn)發(fā)電。經(jīng)過20多年的運(yùn)營，電站水工建筑物和設(shè)施陳舊老化，滲水相當(dāng)嚴(yán)重，堰明渠、溢洪道損毀相當(dāng)嚴(yán)重，壓力鋼管破損斑斑，造成電站不存在較小安全隱患。

在農(nóng)村水電站安全性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)中，漁米灘水電站對設(shè)備設(shè)施展開全面升級改建，出局領(lǐng)先的設(shè)備設(shè)施，避免安全隱患，電站設(shè)施設(shè)備獲得根本性提高，職工工作作風(fēng)更為縝密。如今，漁米灘水電站已倒數(shù)安全性運(yùn)營8000多天。

規(guī)范操作者提高行業(yè)安全性生產(chǎn)水平以安全性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，我省多線三路，以標(biāo)準(zhǔn)化膽規(guī)范化，全面提高農(nóng)村水電行業(yè)安全性生產(chǎn)水平。各試點(diǎn)農(nóng)村水電站積極開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立后，生產(chǎn)運(yùn)營各方面都有規(guī)章難以確定、有標(biāo)準(zhǔn)可依，人、機(jī)、環(huán)境安全性三要素獲得根本性的好轉(zhuǎn)，運(yùn)營管理水平顯著提高。在樣板造就下，全省農(nóng)村水電行業(yè)穩(wěn)固豎立安全性發(fā)展理念，以防止遏止生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)，著力增強(qiáng)企業(yè)安全性生產(chǎn)主體責(zé)任，著力阻塞監(jiān)督管理漏洞，著力強(qiáng)化僅有行業(yè)安全性防止管理能力。坐落于耒陽市遙田鎮(zhèn)的遙田水電站，將安全性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與增效配套改建融合一起，既提高了經(jīng)濟(jì)效益，又提升了安全性生產(chǎn)水平。

始建于1976年的遙田水電站，裝機(jī)5萬千瓦。在2014年啟動(dòng)的增效配套改建項(xiàng)目中，遙田水電站通過改版機(jī)電設(shè)備、加設(shè)攔河壩檢修門等，大幅提高了水能資源利用率、機(jī)組綜合效率和運(yùn)營可靠性。

同時(shí)，按照安全性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化合格評級拒絕，新的修改完備了安全性管理規(guī)程和規(guī)章制度168項(xiàng)，完備了三級安全性管理網(wǎng)絡(luò)；在原先基礎(chǔ)上追加安全性標(biāo)識牌251一處；每月對各部門和施工單位展開檢查，登錄專人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)展開隱患排查，很大提高了遙田水電站的安全性管理水平。構(gòu)建農(nóng)村水電站安全性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，關(guān)鍵在于提升全站運(yùn)營管理人員的技術(shù)水平和安全性素質(zhì)。

懷化市漁米灘水電站多次積極開展安全性仿真演練、不道德糾偏訓(xùn)練、班級運(yùn)營技能對抗賽等，通過理論知識和實(shí)操比武，既提升了員工的技能水平、安全意識，也提升了團(tuán)隊(duì)的協(xié)作意識。芷江侗族自治縣春陽灘水電站機(jī)修工滕明豪，通過希望鉆研，淪為一名集水輪機(jī)工、管道工、起重工于一身的全能人才。在他參予的設(shè)備加裝和檢修作業(yè)中，設(shè)備完好率超過100%，油、水、氣外泄率僅0.57%，確保了設(shè)備的用于效率。為確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)充分發(fā)揮長效起到，省水利廳牽頭省財(cái)政廳下發(fā)文件，將農(nóng)村水電站安全性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)劃入項(xiàng)目建設(shè)績效考核范疇。

按照獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則，對每個(gè)如期已完成安全性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化合格評級的項(xiàng)目，從省獎(jiǎng)?wù){(diào)補(bǔ)資金中決定10萬元作為獎(jiǎng)勵(lì)。在增效配套改建的基礎(chǔ)上，水府廟水電站再行投放100余萬元，積極開展安全性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化合格建設(shè)，從軟件建設(shè)(規(guī)章制度、管理規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、安全性文化)、硬件建設(shè)(設(shè)備、作業(yè)場所、設(shè)備標(biāo)識標(biāo)志)、班組建設(shè)等方面應(yīng)從，讓人人繃緊安全性生產(chǎn)這根弦，人人都是安全性生產(chǎn)踐行者。

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