山東省7市沿海港口資源整合之路南北兩翼，通過統(tǒng)合，產(chǎn)生新的業(yè)態(tài)、新的空間、新的能量。山東前進(jìn)全省沿海港口一體化改革，徹底解決問題山東省港口建設(shè)管理集中問題、構(gòu)建由大變?yōu)?。同時(shí)，沿海港口協(xié)同發(fā)展，補(bǔ)短板高低項(xiàng)，減緩建設(shè)世界一流海洋港口。

山東省沿海港口資源整合邁進(jìn)決定性步伐。日前，山東省港口集團(tuán)有限公司在青島上海證券交易所正式成立，標(biāo)志著山東省沿海港口一體化改革發(fā)展蓋住新篇章，牽涉到全省7市的沿海港口資源整合之路開始南北兩翼。統(tǒng)合港口資源有序發(fā)展山東是沿海港口大省，享有青島、煙臺(tái)、日照、威海、濰坊、東營、濱州7個(gè)沿海港口，2018年全省沿海港口已完成貨物吞吐量16.1億噸，居于全國第二位，金屬礦石、液體散貨等貨物以及外貿(mào)吞吐量均居全國第一，集裝箱吞吐量居于全國第三。其中，青島港吞吐量超強(qiáng)5億噸，日照、煙臺(tái)港吞吐量超強(qiáng)4億噸，皆擠身全國港口前十位。

即便享有一張華麗的成績單，但與世界一流港口比起，山東沿海港口發(fā)展不存在著分散化無序發(fā)展、陳舊化重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化自互為競爭等問題。山東省委、省政府在了解調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，做出了前進(jìn)全省沿海港口一體化改革、重新組建山東省港口集團(tuán)的根本性決策，并構(gòu)成了沿海港口改革工作前進(jìn)機(jī)制。新的重新組建的山東省港口集團(tuán)是省政府批準(zhǔn)后成立的國有企業(yè)集團(tuán)，也是專責(zé)全省港口等根本性交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推展港口一體化發(fā)展的投融資和市場運(yùn)營主體，將根據(jù)全省港口功能定位、發(fā)展戰(zhàn)略，分擔(dān)港口規(guī)劃、投資、建設(shè)、運(yùn)營、安全性管理等主體職責(zé)，實(shí)行港口綜合開發(fā)，科學(xué)引領(lǐng)港口功能擴(kuò)展，推展港產(chǎn)城融合發(fā)展。

山東省港口集團(tuán)必要?dú)w山東省委、省政府管理，由山東省國資委遵守監(jiān)管職責(zé)，各市和各大企業(yè)只擁有股權(quán)收益權(quán)，不參予港口管理，厘清了山東省港口集團(tuán)與有關(guān)各方所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)關(guān)系，清晰了政府監(jiān)管職責(zé)，便于集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營主體的高效決策，不利于集團(tuán)上下融為一體，構(gòu)成競爭優(yōu)勢。山東省交通運(yùn)輸廳廳長江成回應(yīng)，統(tǒng)合沿海港口資源、前進(jìn)一體化發(fā)展，是優(yōu)化配備港口資源、減緩建設(shè)世界一流海洋港口的戰(zhàn)略自由選擇，是徹底解決問題山東省港口建設(shè)管理集中問題、構(gòu)建由大變?yōu)榈谋赜芍贰?/p>

從統(tǒng)合到融合再行到耦合山東省港口集團(tuán)黨委書記、董事長霍高原回應(yīng)，山東省港口集團(tuán)將高點(diǎn)定位發(fā)展目標(biāo)、堅(jiān)決創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化資源專責(zé)，構(gòu)建全省港口規(guī)劃一盤棋、管理服務(wù)一張網(wǎng)、資源研發(fā)一張圖。我們要統(tǒng)一優(yōu)化配備岸線資源，具體省內(nèi)各港口特色化、差異化、規(guī)模化發(fā)展方向，杜絕重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化競爭，徹底解決好你有我也有、各自為戰(zhàn)的問題。霍高原說道。按照東西雙向互濟(jì)，陸海內(nèi)外同步的拒絕，山東省港口集團(tuán)將通過港口統(tǒng)合和業(yè)務(wù)鏈擴(kuò)展融合，深度帶入一帶一路建設(shè)，打造出山東省對外開放新紀(jì)錄地。

東西雙向互濟(jì)，是指山東省沿海港口與內(nèi)陸港口腹地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的協(xié)調(diào)發(fā)展，將沿絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶布局更加多無水港；陸海內(nèi)外同步，就是以港口為樞紐，港通四海，構(gòu)建海上航線全球通，陸連八方，服務(wù)電磁輻射亞歐大陸橋兩翼腹地?；舾咴貞?yīng)，山東省港口集團(tuán)與港口所在地區(qū)合作將更為緊密，帶入地方發(fā)展大局程度將更為了解，助力腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)將更為引人注目。

山東省港口集團(tuán)自身要構(gòu)建三合發(fā)展，從的組織架構(gòu)、管理一體化上已完成統(tǒng)合；通過集團(tuán)化運(yùn)作、一體化經(jīng)營、協(xié)同化發(fā)展已完成融合；在此基礎(chǔ)上，從港口各個(gè)包含模塊間深度牽頭、彼此影響，在產(chǎn)生增力過程中構(gòu)建耦合效應(yīng)，打造出山東港口新的優(yōu)勢和拳頭品牌。山東沿海港口一體化改革不是拉郎配，而是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，按照市場化、法制化手段的重組統(tǒng)合，目的是構(gòu)建全省港口資源高效、集約利用。港口集團(tuán)重新組建以后，具體了山東省內(nèi)各港口特色化、差異化、規(guī)?；l(fā)展方向，以有效地解決問題重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化競爭問題，逐步形成優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位協(xié)同、融合發(fā)展的新格局。

聯(lián)合邁進(jìn)世界一流海洋港口山東省港口集團(tuán)搭建了戲臺(tái)，確實(shí)上場主角還是四大港口集團(tuán)。對于統(tǒng)合，四大港口集團(tuán)的功能定位有所不同，發(fā)展方向也各有注重，朝著減緩建設(shè)世界一流海洋港口目標(biāo)會(huì)合。作為山東省港口集團(tuán)的最重要組成部分，青島港貨物吞吐量、集裝箱吞吐量、國際航線、內(nèi)陸班列等關(guān)鍵要素皆占據(jù)最重要地位。

對于新的正式成立的省港口集團(tuán)今后如何發(fā)展，青島港負(fù)責(zé)人回應(yīng)，港口統(tǒng)合不是非常簡單的物理過程，而是化學(xué)反應(yīng)，通過統(tǒng)合產(chǎn)生新的業(yè)態(tài)、新的空間、新的能量，構(gòu)建1+1+1+1＞4的效果，青島港將充分發(fā)揮好電磁輻射造就起到，做到好山東港口協(xié)同發(fā)展與上合經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)根本性機(jī)遇，與其他港口一道，補(bǔ)短板高低項(xiàng)，減緩建設(shè)世界一流海洋港口。日照港集團(tuán)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，沿海港口資源整合對日照港發(fā)展是絕佳的機(jī)遇，港口的平臺(tái)基礎(chǔ)更大了，發(fā)展空間更加遼闊了。日照港將充分發(fā)揮好灣闊水深、不凍不淤積、集疏運(yùn)便利、腹地遼闊等獨(dú)有優(yōu)勢，更進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，不斷擴(kuò)大市場影響，增進(jìn)港產(chǎn)城海融合發(fā)展，城市和腹地經(jīng)濟(jì)繁榮。

煙臺(tái)是一帶一路海上絲綢之路最重要城市，煙臺(tái)港為煙臺(tái)建設(shè)國際物流大通道，打造出對外開放新紀(jì)錄地，建構(gòu)全方位對外開放新格局，有效地造就煙臺(tái)市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獲取了強(qiáng)有力的承托確保。煙臺(tái)港集團(tuán)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，山東省港口集團(tuán)與港口所在城市合作更加緊密，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2018年3月28日，山東渤海灣港口集團(tuán)正式成立，打開了首輪山東省港口資源整合。山東渤海灣港口集團(tuán)負(fù)責(zé)人說道，與其他港口比起，渤海灣港起步晚，規(guī)模小，泊位較少，港口業(yè)務(wù)比較單一，但發(fā)展前景遼闊，潛力極大，今后將根據(jù)省港口集團(tuán)確認(rèn)的功能定位，將渤海灣港建設(shè)成特色化、差異化、協(xié)同化發(fā)展的區(qū)域良港，助推地方和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。山東港口集團(tuán)的正式成立，也為地方發(fā)展帶給了機(jī)遇。

青島市北區(qū)委書記張新竹回應(yīng)，市北區(qū)將利用山東省港口集團(tuán)落戶青島市北區(qū)的不利契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)《青島市國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)攻勢作戰(zhàn)方案》總體部署，全力打造出國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)，將以4.2平方公里大港楊家港區(qū)為引爆點(diǎn)，推展全域?qū)Ｘ?zé)發(fā)展。同時(shí)，核心區(qū)將重點(diǎn)減緩青島港大廈、國際航運(yùn)中心總部經(jīng)濟(jì)等大項(xiàng)目運(yùn)營建設(shè)，增大雙招雙引力度，著力引入大宗商品交易中心、多式客貨運(yùn)營公司總部、現(xiàn)代港航大數(shù)據(jù)綜合信息中心等集疏運(yùn)平臺(tái)，增進(jìn)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，把核心區(qū)建設(shè)淪為港航電磁輻射的源頭。同時(shí)，面向國際國內(nèi)兩個(gè)市場，培育貿(mào)易新的業(yè)態(tài)新模式，引入綜合性貿(mào)易主體，構(gòu)成貿(mào)易核心區(qū)高地；引進(jìn)新興業(yè)態(tài)，建構(gòu)服務(wù)于航運(yùn)貿(mào)易的金融生態(tài)圈，打造出金融服務(wù)的標(biāo)桿。

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