當(dāng)今世界，教育同產(chǎn)業(yè)的融合越來(lái)越緊密。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是新興工業(yè)化國(guó)家，都把發(fā)展職業(yè)教育作為大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化國(guó)力的戰(zhàn)略自由選擇。如果說(shuō)普通高等教育是中國(guó)人心中傳統(tǒng)自由選擇的話，近些年來(lái)職業(yè)教育隨著國(guó)家的推崇和人們觀念的改變，越來(lái)越占據(jù)最重要的地位。

它作為現(xiàn)代國(guó)民教育體系的最重要組成部分，作為教育平衡發(fā)展的重要一環(huán)，起到日益顯出。在山西省晉中市的走訪調(diào)查中，記者一行現(xiàn)實(shí)地感受到了中國(guó)基層職業(yè)教育工作者的希望與決意，但更加多的還是來(lái)自他們內(nèi)心的憂慮與愿景。盡管近三年來(lái)晉中職業(yè)教育發(fā)展獲得了一定的成就，但縱觀全局，仍然任重道遠(yuǎn)。

職業(yè)教育在晉中 臨汾古城南兩公里，平遙縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校。走出校園，同行的人感嘆：好像走出了大學(xué)校園。

而其內(nèi)數(shù)控加工生產(chǎn)車間寬敞明亮，學(xué)生教師自學(xué)教學(xué)的畫面又讓人誤以為走出了工廠、實(shí)驗(yàn)室。目前我校共計(jì)在校生4614名，外縣學(xué)生占了20%。今年9月早已整體搬進(jìn)了這個(gè)投資1.5億元的新建校區(qū)。平遙縣職業(yè)中學(xué)副校長(zhǎng)郝英明告訴他記者。

我們現(xiàn)在除了數(shù)控加工生產(chǎn)車間，還有農(nóng)科教綜合進(jìn)修基地、進(jìn)修幼兒園兩個(gè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，校外還有相同專業(yè)生產(chǎn)進(jìn)修點(diǎn)50余個(gè)，對(duì)口就業(yè)率超過(guò)了90%。在晉中，完全每所職業(yè)學(xué)校都設(shè)有自己的實(shí)訓(xùn)基地，而訂單培育、校企牽頭辦學(xué)也淪為他們聯(lián)合的發(fā)展模式，不少職業(yè)學(xué)校在省外都另設(shè)辦事處。目前，北京、廣州、江蘇、上海等地都有我們學(xué)校的畢業(yè)生，學(xué)生就業(yè)率超過(guò)了98%。

太谷職業(yè)中學(xué)校長(zhǎng)郭祥友告訴他記者。更加值得一提的是確保職高生源的兩個(gè)一票否決制。對(duì)于初中學(xué)校，畢業(yè)生的保有親率不得高于95%，運(yùn)送香港足球總會(huì)和職高學(xué)生的比例必需超過(guò)1：1，否則，實(shí)施一票否決。另外一個(gè)一票否決針對(duì)各縣區(qū)黨委、政府，如當(dāng)?shù)叵愀圩闱蚩倳?huì)和職高的招收比例約將近1：0.7的上限拒絕，在年終崗位目標(biāo)責(zé)任考核時(shí)一票否決。

去年，就有兩個(gè)整體工作搞得不俗的縣因弗職高比例不約拒絕被駁回。晉中市教育局辦公室副主任史進(jìn)智告訴他記者。2007年以來(lái)，我們的招生人數(shù)一年一個(gè)新臺(tái)階，香港足球總會(huì)與職高的招收比例2007年為1：0.44，2008年為1：0.78，今年超過(guò)了1：0.86。

榆次區(qū)人民教育督導(dǎo)室副主任劉曉軍告訴他本報(bào)記者。整個(gè)晉中2007年以來(lái)，每年中職招生人數(shù)都維持在2萬(wàn)人以上，普通高中與中等職業(yè)學(xué)校招收比平穩(wěn)在1：1.1左右，全市高中階段毛入學(xué)率超過(guò)了92.3%。

然而，發(fā)展職業(yè)教育是系統(tǒng)工程，它不僅是教育局、學(xué)校的事情，還必須社會(huì)各界多方的因應(yīng)。所幸，山西晉中對(duì)于職業(yè)教育的推崇構(gòu)成了自上而下的共識(shí)。

2008年，《晉中市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育否認(rèn)教育的要求》實(shí)施，從政策上增大了對(duì)職業(yè)教育的反對(duì)力度，晉中市職業(yè)教育集團(tuán)旋即重新組建，當(dāng)年就有138家企業(yè)、46所學(xué)校加盟。2009年，《貫徹落實(shí)晉中市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育成人教育的要求的指導(dǎo)意見(jiàn)》實(shí)施，文件明確規(guī)定教育行政部門要調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)的投放結(jié)構(gòu)，保證教育附加費(fèi)的30%用作職業(yè)教育。市級(jí)財(cái)政要超過(guò)按全市總?cè)丝谌司?3元，縣級(jí)按照35元的標(biāo)準(zhǔn)決定職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并要?jiǎng)澣肽甓蓉?cái)政預(yù)算確保足額做到。

晉中市教育局長(zhǎng)鹿建平告訴他本報(bào)記者：文件實(shí)施后，各縣區(qū)對(duì)職業(yè)教育的投放有了最低標(biāo)準(zhǔn)，盡管這兩年各級(jí)財(cái)政都很艱難，但政府對(duì)教育工作十分反對(duì)。確實(shí)的職業(yè)教育還有多近？ 德國(guó)日本都是二戰(zhàn)以后發(fā)展一起的國(guó)家，在德國(guó)，86%的企業(yè)都是中小企業(yè)，中職人員能超過(guò)76%。

而我們國(guó)家90%都是中小企業(yè)，但中職人員只有15%。劉曉軍指出，中國(guó)的職業(yè)教育，雖然國(guó)家很推崇，但并沒(méi)構(gòu)成一個(gè)更為成熟期的定位。

就山西省而言，其高等職業(yè)教育發(fā)展仍然遲緩于全國(guó)大部分省區(qū)，也遲緩于本省普通高等教育的發(fā)展。不少專家學(xué)者將其癥結(jié)歸根于沒(méi)正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)定位職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的起到及職業(yè)教育本身的特色。鹿建平坦陳：職業(yè)學(xué)校辦學(xué)就是要讓孩子在畢業(yè)后掌控低收入的本領(lǐng)和技能，像過(guò)去一樣光靠一塊黑板和教師的嘴皮子，光靠一支粉筆、一本教科書怎么能培育出有合格特特長(zhǎng)的職教畢業(yè)生來(lái)？ 鹿建平的這席話牽涉到到了職業(yè)教育領(lǐng)域的三大重點(diǎn)，即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)以及專業(yè)教師配備。就記者專訪情況顯然，目前僅次于的艱難來(lái)自后兩者。

臨汾教育局局長(zhǎng)郝士正告訴他記者：我們現(xiàn)在最缺的就是實(shí)訓(xùn)基地，職業(yè)中學(xué)的學(xué)生大部分時(shí)間本應(yīng)當(dāng)在工作室、車間里放學(xué)，而不是教室里，但由于設(shè)施配備短缺，很多建不一起，教學(xué)大多逗留在理論上。這也是記者在專訪中找到晉中職業(yè)教育領(lǐng)域最急迫要解決問(wèn)題的問(wèn)題。

另一個(gè)艱難來(lái)自專業(yè)課教師的缺少。郭祥友對(duì)本報(bào)記者說(shuō)道：國(guó)家規(guī)定職業(yè)教育文化課與專業(yè)課教師配備的比例為4：6，但在我們縣，這一比例為1：1，晉中市的比例為4.5：5.5，在山西省算數(shù)最差的，但從全國(guó)來(lái)看，還是敢。

盡管困難重重，但鹿建平的心中早已有了發(fā)展路線圖?？偟膩?lái)說(shuō)，從低收入的角度來(lái)看，晉中的職業(yè)學(xué)校就業(yè)率是不低的。我們的點(diǎn)子是再行作好幾所職業(yè)學(xué)校，然后讓大家都來(lái)自學(xué)，進(jìn)而全面發(fā)展。值得一提的是，當(dāng)記者談及職業(yè)學(xué)校的學(xué)生畢業(yè)后到底能無(wú)法尋找好的崗位時(shí)，不少專門從事教育行業(yè)多年的官員學(xué)者都回應(yīng)，這與國(guó)家勞動(dòng)部門、職業(yè)技能檢驗(yàn)等設(shè)施政策密切相關(guān)。

他們還回應(yīng)，國(guó)家雖然制訂了低收入管理制度制度，但由于各種客觀原因，社會(huì)上的一些單位沒(méi)嚴(yán)格執(zhí)行，一定程度上制約了職業(yè)學(xué)生的低收入問(wèn)題。此外，職業(yè)教育還不應(yīng)考慮到與農(nóng)村交會(huì)的問(wèn)題，不僅為城市服務(wù)，更加要面向全國(guó)。

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